《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
2022-06-14 (來(lái)源: 湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
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核心提示：為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢(shì)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職能，制定了《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)食品資訊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)食品資訊監(jiān)管新形勢(shì)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職能，制定了《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件相關(guān)食品資訊事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)食品資訊應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。
一、《應(yīng)急預(yù)案》起草背景與目的
2018年，我廳印發(fā)了《湖北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)指導(dǎo)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作發(fā)揮了重要作用。2019年我省進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，原農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)機(jī)構(gòu)和職能有了變化，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作形勢(shì)和要求也不斷發(fā)展。鑒于這種情況，為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要求，需要重新制定《應(yīng)急預(yù)案》。
主要目的是，貫徹最新的法律、法規(guī)、規(guī)章精神，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件運(yùn)行的機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置工作效率，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康、生命安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、《應(yīng)急預(yù)案》起草過(guò)程
一是從2021年下半年啟動(dòng)，認(rèn)真研究《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等國(guó)家法律、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，將有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的最新要求貫徹到《應(yīng)急預(yù)案》中。
二是近期廣泛征求廳有關(guān)處室、單位意見(jiàn)，包括廳辦公室、廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處、廳科技教育處、廳法規(guī)處、廳市場(chǎng)與信息化處、廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、廳種植業(yè)管理處、廳畜牧獸醫(yī)處、廳漁業(yè)漁政管理處、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局、省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、省綠色食品管理辦公室、湖北農(nóng)村信息宣傳中心、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、省植物保護(hù)總站、省耕地質(zhì)量與肥料工作總站、省蔬菜辦、省果茶辦等，對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》做了進(jìn)一步完善。并通過(guò)了廳法規(guī)處的合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
三、《應(yīng)急預(yù)案》主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》包括總則、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理和附則等八個(gè)部分。主要內(nèi)容是：
（一）將名稱確定為《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，與機(jī)構(gòu)改革后的名稱保持一致。
?。ǘ?ldquo;總則”部分，制定了編制依據(jù)、事件分級(jí)、適用范圍及處置原則。
?。ㄈ?ldquo;組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)”部分，制定了應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置和職責(zé)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)以及應(yīng)急處置工作小組組成和職責(zé)。
?。ㄋ模?ldquo;預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告評(píng)估”部分，制定了應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警、事件報(bào)告、事件評(píng)估和級(jí)別核定等制度。
?。ㄎ澹?ldquo;應(yīng)急響應(yīng)”部分，制定了應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)、響應(yīng)的升級(jí)和降級(jí)、指揮協(xié)調(diào)、緊急處置和應(yīng)急響應(yīng)的終止等內(nèi)容。
?。?ldquo;后期處置”部分，制定了事件善后處置、責(zé)任追究和總結(jié)報(bào)告三個(gè)方面的內(nèi)容。
?。ㄆ撸?ldquo;應(yīng)急保障”部分，制定了事件信息報(bào)告、技術(shù)保障、應(yīng)急處置物資保障的制度。
（八）“監(jiān)督管理”部分，制定了應(yīng)急處置工作中的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度、宣教培訓(xùn)工作和組織實(shí)施等內(nèi)容。
?。ň牛?ldquo;附則”部分，制定了預(yù)案管理與更新制度、預(yù)案演習(xí)演練原則、預(yù)案解釋部門、預(yù)案實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。
?。ㄊ楸阌谥笇?dǎo)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件分級(jí)與響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)》劃定工作明細(xì)表。
四、《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施計(jì)劃
《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后，我們將加大宣傳落實(shí)力度，重點(diǎn)指導(dǎo)和督促地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門加快修訂完善地方各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置職責(zé)任務(wù)，加快地方應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效維護(hù)公眾健康，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
編輯：中華食品招商網(wǎng)
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